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《中国共产党纪律处分条例》案例解析(五)

2019-06-10

如何认定不按规定报告个人有关事项行为

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【案例】

某企业副总经理赵某和妻子李某有一个女儿赵晓某。赵晓某已婚,在国外一家投资公司任职,嫁给一外籍公民,并入该国国籍。2018年11月,赵某拟提拔为总经理,并按要求填报《领导干部个人有关事项报告表》。因对女儿这门婚事并不赞同,与女儿关系不佳,赵某仅填报了赵晓某在国外工作情况,未填写其婚姻及移居国外情况。

另外,赵某为规避报告,以其远方亲属名义购买了50万元理财产品,也未报告。

【分歧意见】

本案的焦点是赵某的行为是否违反了党的纪律,以及构成何种违纪行为。

第一种意见认为:赵某的行为违反了党的组织纪律,构成不按规定报告个人有关事项行为。

第二种意见认为:赵某对女儿的婚姻不赞成,理财产品也未在个人名下,可以不填报,不违反党的纪律。

【党纪评析】

赵某的行为违反了党的组织纪律。

党章规定,对党忠诚老实、言行一致是党员的基本义务。按规定报告个人有关事项是党组织对领导干部提出的一项基本要求,是党组织对党员干部进行监督的有力手段。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》对报告的范围、要求和责任追究等作出了具体规定,各级党组织和领导干部应认真贯彻执行。隐瞒不报个人有关事项的行为,在本质上是对党的不忠诚、不老实,应受到严肃处理。

党员干部在报告个人有关事项时应做到“如实报告”,不得虚假报告或隐瞒不报。本案中,赵某对女儿婚事不赞同,与女儿关系不佳,并不构成不如实报告的正当理由。赵某购买了50万元理财产品,虽然未在个人名下,但对此类行为应坚持“实质判断”标准,只要由当事人出资并实际拥有都应如实填报。

本案中,赵某作为党员领导干部,违反个人有关事项报告规定,不如实报告女儿婚姻及移居国外情况,以亲属名义购买理财产品规避报告制度,构成《中国共产党纪律处分条例》第73条第1款第(一)项规定的“违反个人有关事项报告规定,隐瞒不报”行为。

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